欧洲杯澳门盘口

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索 引 号:ND01101-0301-2020-00007

目录名称:政府工作报告、规划纲要、年度工作计划、为民办实事

内容概述:宁德市蕉城区2019年政府信息公开工作年度报告

发布机构:宁德市蕉城区人民政府办公室

文号/备注: 宁区政办〔2020〕6号

发文日期:2020-01-10

宁德市蕉城区2019年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-01-20 17:17 字体显示:       默认 阅读:欧洲杯澳门盘口

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  2019年,我区认真按照国家、省、市信息公开工作的决策部署,遵循“以公开为常态、不公开为例外”的原则,按照“便民、及时、准确”的要求,全面部署,完善机制,明确职责,扎实推进政府信息公开工作,较好地满足了社会公众获取政府信息的需求。现报告如下:

  一、 总体情况

  (一)着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切

  1、深入解读重要政策措施

欧洲杯澳门盘口  我区聚焦重大工作部署进行政策解读,今年共开展政策解读5篇,主要围绕农业、渔业、土地、资金管理等方面。认真落实各单位主要领导“第一解读人”职责,共开展录播在线访谈8期,内容涉及农业、林业、水利、工信、发改、教育、人社、民政等部门,深入解读政策背景、重点任务等方面,及时准确传递权威信息和政策意图,赢得了人民群众的理解和支持。

欧洲杯澳门盘口  2、积极回应社会关切

  我区坚持以制度建设推进规范管理,注重建立和完善网络舆情管理长效机制。同时,狠抓制度落实,为网络舆情管理工作开展提供了坚实的制度保障。一是继续健全、完善《蕉城区网络舆情处置路线图》、《蕉城区网络民意直通车制度》等网络舆情管理机制,更好的发挥网络办的舆情管控能力。二是继续深入落实“一办、二报、三发布、四梯队”的《蕉城区舆情采研应对机制》。三是继续深化“网络舆情半月报”制度落实,丰富《舆情半月报》内涵,更好地为领导提供决策参考。四是按照《网络舆情会商研判机制》《蕉城网络民意直通车制度》等规范流程,会同相关部门,发挥整体效能,协同处置相关舆情。同时,做好2019年全国两会、第二届数字中国建设峰会、2019年高考等重大时期和重大活动期间的网络舆情稳控工作,切实做到第一时间知晓、处置、引导舆情。2019年以来,总计上报《舆情快报》235条,《舆情直报》22期,《舆情半月报》15期。全区网络舆情总体态势较为平稳。

  (二)强化权力监督,深入推进决策和执行公开

欧洲杯澳门盘口  1、推进重要决策公开

欧洲杯澳门盘口  我区切实贯彻落实政务公开工作,以公开为常态,不公开为例外,加大重点领域信息公开力度。截至目前,在蕉城区人民政府门户网站开设15个重点领域信息公开,涉及征地、住房保障、教育、脱贫攻坚、环保、重大项目、医疗卫生、食品药品安全等重要内容。截至目前,共发布征地信息10条,住房保障信息9条,重大建设信息85条,医疗卫生15条,灾害事故救援信息20条,公共文化体育信息15条,行政权力运行10条,食品药品安全37条,安全生产信息84条,教育信息17条,就业创业信息36条,社会救助信息28条。今年进一步深入推进门户网站政民互动交流,截至目前,完成意见征集13期,网上调查13期。

  2、推进行政执法信息公开

  我区积极推进“双随机、一公开”监管工作。根据宁德市司法局关于开展2019年双随机抽查工作的通知,我区及时上报法律服务机构、法律援助机构名单,配合完成“双随机”抽查工作2次,检查、整改结果均由市司法局统一向社会公布。

  (三)聚焦政策落实,深化重点领域信息公开

  1、加强三大攻坚战信息公开

  我区严格按照《福建省省级财政专项扶贫资金管理办法》(闽财农〔2017〕44号)、《福建省扶贫开发专项资金管理办法的通知》(闽财农〔2016〕61号)的有关规定,加强项目资金管理,及时拨付扶贫资金,确保扶贫资金专款专用。在区政府网站主动公开相关扶贫文件及信息19条。同时,围绕打好污染防治攻坚战,公开各类环保信息114条,

欧洲杯澳门盘口  2、深化“放管服”改革信息公开

  围绕“放管服”改革,我区印发并公开了《2019年全区推进政府职能转变深化“放管服”改革工作要点》。进一步落实国务院、省、市政府关于清理规范行政审批中介服务事项的有关精神,在全区组织开展了清理规范行政审批中介服务事项的工作,公布了清理后的区级保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录(共68项),并对照国务院取消和下放的事项,共承接和取消涉及我区行政许可事项5项(其中承接下放2项,取消事项3项)。同时,在全区组织开展了“一趟不用跑”清单的梳理工作,并将梳理后的我区2019年“一趟不用跑”事项清单(共计438项,不含乡镇、街道办事处)予以公布;此外,我区还组织区直相关单位对工程建设项目审批事项进行全面清理和梳理,并将各部门的梳理结果予以公布:蕉城区工程建设项目审批事项(政府投资项目)55项,工程建设项目审批事项(企业投资项目)34项,工程建设项目审批事项中介服务事项23项,工程建设项目取消前置审批事项26项(其中:政府投资项目12项,企业投资项目14项)。

欧洲杯澳门盘口  3、细化财政信息公开

欧洲杯澳门盘口  我区认真细化财政信息公开,在中国蕉城门户网站上开设财政资金专栏,公开内容包括财政收支情况、政府预算、政府决算、政府债务、部门预决算和专项资金等六块。截至目前,共公开财政收支10条,政府预算2条,政府决算3条,部门预算189条,部门决算180条,专项资金管理办法2条,专项资金绩效评价288条。

  (四)优化服务功能,加强公开平台建设

  1、推进政府网站优质规范发展

  为保障技术安全,加强信息资源整合,避免重复投资,按照省、市相关文件要求,蕉城区人民政府网通过开设子站、栏目、频道等方式开展网站集约化建设,内容包括提供信息、编辑集成、技术安全、运维保障等。该项目已于2019年4月1日完成挂网招标,现数据迁移工作也已全部完成,实现了“一县一门户一平台”目标。目前,新版网站已于2019年5月20日正式上线,运行良好,并达到预期要求。同时,为保障政府门户网站及政务新媒体的内容安全,确保文章内容不出现严重错误,蕉城区要求各有关单位按照《宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发政府网站信息发布审批制度的通知》(宁区政办〔2017〕214号),严格落实上网信息审批制度、三审制度,所有上网信息必须由各单位经办人员、分管领导、主要领导审批后方可上网发布。同时,我区进一步深入推进门户网站政民互动交流,及时回应公众。截至目前,已答复区长信箱9条,部门信箱16条,录播在线访谈8期,完成网上调查及意见征集24期。

欧洲杯澳门盘口  2、推进政务新媒体健康有序发展

  根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《福建省促进政务新媒体健康有序发展七条措施》文件精神,我区起草并印发了《宁德市蕉城区人民政府办公室关于促进政务新媒体健康有序发展的通知

  》(宁区政办〔2019〕69号)、《宁德市蕉城区人民政府办公室关于政务公开及电子政务考核有关事项的通知》(宁区政办

  〔2019〕82号),加强对全区新媒体工作的指导。同时,下发通知要求全区各单位对本单位新媒体情况进行梳理并填报备案表汇总上报市政府办,由市政府办统一向省政府新媒体系统备案。在完成全区政务新媒体全面梳理登记的基础上,对蕉城区内新媒体进行排查,清理整合关停功能相近、用户关注度和利用率低、无力维护的政务新媒体,并将注销或变更账号的信息,及时向社会进行公告。截至目前,全区已关闭微信公众号账号E统蕉城、蕉城卫计、蕉城信访等12个,关闭微信小程序1个。

  3、加快办事大厅线上线下融合发展

欧洲杯澳门盘口  深化“互联网+政务服务”工作,加快政务服务线上线下融合,加快推进“互联网+政务服务”应用,营造网上办事环境,做到进驻省网上办事大厅事项信息准确规范无错误、申请材料附件表单齐全无缺漏,线上窗口与线下窗口同事同标,并对现有的审批事项审查工作细则的审查内容、审查标准、审查要点及注意事项、审查方式、廉政风险、廉政防控、责任追究等方面进行细化和明确。开通在线申报与在线办件快递服务,扩展网上办事广度和深度,推动从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”, 推动更多服务事项“一网通办”,跨地区、跨部门、跨层级协同办理,全城通办、就近能办、异地可办,大幅提升服务效能。同时,将16个乡镇(街道)便民服务中心全部纳入蕉城政务审批系统监管,跨层级事项实现区乡上下联动跨层级协同办理,减少群众办事城乡来回跑。延伸审批服务触角,构建“四有三网二册一通报”模式,推进城乡政务服务一体化建设,实现跨部门横向联系,跨层级纵向互动,打通政务服务“最后一公里”。

欧洲杯澳门盘口  此外,为提高蕉城区12345便民服务平台工作的办理效率与办理质量,蕉城区委、区政府时刻以全心全意为人民服务为宗旨,坚持“群众利益无小事”的工作原则,高度重视12345便民服务平台工作,在各级领导的帮助和各个部门的密切配合下,12345便民服务平台工作也得到扎实有序推进。截至目前,蕉城区承办宁德市12345便民服务平台诉求件3236件,其中投诉类2765件,咨询类327件,建议类63件,求助类81件。受理量比去年同期增长了48.4%,目前已办结3112件,剩余124件正在办理中。目前无逾期查阅及逾期办理情况。

欧洲杯澳门盘口  (五)提升工作质量,完善公开制度规范

  1、抓好政府信息公开条例的贯彻落实

  修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2019年5月15日起施行。我区及时在蕉城区人民政府门户网站公布最新条例,加强对新条例的宣传解读。同时,今年初邀请省、市有关专家到我区开展2019年全区政务公开暨网站工作培训班,共计50人参加培训,有效推动了政务公开及网站工作积极、主动、有序开展。 此外,进一步做好依申请公开工作,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。截至目前,共受理依申请9件,全部按时办结。

  2、强化组织领导

欧洲杯澳门盘口  我区进一步完善政务公开工作机制,起草并印发《宁德市蕉

  城区人民政府办公室关于2019年第一季度政务公开工作情况的通报》(宁区政办〔2019〕40号)、《宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发蕉城区2019年政务公开主要任务的通知》(宁区政办〔2019〕66号)、《宁德市蕉城区人民政府办公室关于2019年第二季度政务公开工作情况的通报》(宁区政办〔2019〕72号)、《宁德市蕉城区人民政府办公室关于政务公开及电子政务考核有关事项的通知》(宁区政办〔2019〕82号)、《宁德市蕉城区人民政府办公室关于2019年第三季度政务公开工作情况的通报》(宁区政办〔2019〕103号)、《宁德市蕉城区人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(宁区政办〔2019〕111号),加强对全区信息公开工作的组织领导及监督。

  此外,我区建立规范性文件起草程序,完善专家咨询论证、公开征询意见和听证制度,建立听取和采纳意见情况说明制度,提高制定政府规范性文件的透明度和公众参与程度。对政府所制定的规范性文件的合法性、必要性、可行性进行审查评估,防止和克服通过制定政府规范性文件不适当的强化部门权力和谋求局部利益,并按照程序报送市人民政府和区人民代表大会常务委员会备案,切实加强了规范性文件的审核和监督。今年以来我区对外颁布的规范性文件共4件。

  (六)全区主动公开及依申请情况

  1、主动公开政府信息数量

  2019年度全区主动公开政府信息的数量为1009条。其中:区政府主动公开政府信息82条,区直有关单位主动公开政府信息680条,各乡镇人民政府、街道办事处主动公开政府信息247条。

  2、政府信息依申请公开办理情况

欧洲杯澳门盘口  2019年,全区共受理依申请公开的数量为12条,其中,包括网络申请9条,信函申请3条。已答复件数11件,延期答复1件,其中“已主动公开”4件,“同意公开”2件,“不同意公开”1件,“政府信息不存在”的2件,已答复中“不属于本行政机关公开信息” 的件数3件。全区政府信息公开申请行政复议0件。

欧洲杯澳门盘口  二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

 0

 0

规范性文件

  5

 5

 5

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

 211

 +44

 7469

其他对外管理服务事项

 165

 +65

 38566

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

 2531

 +4

 242

行政强制

 167

 0

 29

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

 34

 -3

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

 14

25.7万元

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 12

 0

 0

 0

 0

 0

 12

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 6

 0

 0

 0

 0

 0

 6

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.保护第三方合法权益

 1

 0

 0

 0

 0

 0

 1

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

 0

0

 0

 0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

8.属于行政查询事项

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 5

 0

 0

 0

0

 0

 5

2.没有现成信息需要另行制作

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.重复申请

 0

 0

 0

 0

 0

  0

 0

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(六)其他处理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(七)总计

 12

 0

 0

 0

 0

 0

 12

四、结转下年度继续办理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

  五、存在的主要问题及改进情况

欧洲杯澳门盘口  我区在政务公开工作开展过程中,虽然取得一定的成效,但也存在一些不足:一是政策解读偏重文字解读,形式不够多样化;二是各类别公开文件的数量不均衡,与民生相关的文件的公开力度有待加强。三是各有关单位政务公开人员流动性大,业务能力参差不齐,交接工作不到位,有时造成工作脱节。

  针对以上问题,接下去我们要做到:一是多向上级及其他县市学习好的经验做法,促进政务公开工作纵向和横向沟通交流。二是进一步做好政策解读工作,丰富载体,多使用图表及视频等形式。三是建立政务公开工作的培训机制,根据实际情况增强培训的针对性,做到有的放矢,从根本上增强行政机关工作人员的公开意识,稳步推进政务公开工作扎实有效开展。

欧洲杯澳门盘口  六、其他需要报告的事项

  无

 

 

  宁德市蕉城区人民政府办公室

欧洲杯澳门盘口  2020年1月10日

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